政府购买社会工作服务的考核评估既包括过程指标，也包括结果指标；既包括客观指标，也包括主观指标。具体从专业服务标准、服务量标准、服务成效标准、服务项目和机构管理标准等四个方面进行考核、评价。

1、专业性方面。专业性主要指承接政府购买社会工作服务的公益服务类社会组织应配备能够完成服务项目需要的专业社工；要求在实施服务项目过程中主要运用个案工作、小组工作和社区工作等专业社会工作方法。

2、服务量方面。服务量包括承接政府购买社会工作服务的公益服务类社会组织整体工作量和社工个体工作量。公益服务类社会组织整体工作量包括组织培训活动次数、培训人次、服务项目次数、项目服务人次等。社工个体工作量包括个案会谈时数、个案开案人数、个案结案人数和小组开设组数、小组活动节数、小组服务人次等。社工个体工作量以政府购买服务合同指标作为考核依据。

3、服务成效方面。服务成效主要指围绕政府购买服务合同约定目标所开展服务的实质效果，包括服务对象的受益情况，服务工作的社会效益，相关部门、服务对象及社会公众对承接政府购买服务的公益服务类社会组织服务开展情况的认可和评价情况。

在服务项目具体实施过程中，和服务机构管理，通过以下几个方面进质量控制和完善。

1、质量控制内容：

（1）组织内部的制度建设情况。承接政府购买社会工作服务的公益服务类社会组织应当建立健全与服务项目实施相适应的管理服务制度，并及时评价及修订上述制度；在制定、评价及修订有关制度的过程中，必须适当收集与采纳服务对象和专业社工的意见和建议。

（2）计划制定及执行情况。承接政府购买社会工作服务的公益服务类社会组织应当围绕服务项目的目标制定总体工作计划、阶段性工作计划，以及具体的实施办法和执行措施。计划应当具有合理性、可行性；实施办法和具体执行措施应当具有操作性、有效性。

（3）服务资料的提供情况。承接政府购买社会工作服务的公益服务类社会组织应当制作宣传栏、宣传手册、资料单张或有关说明资料，清楚陈述机构服务的宗旨、目标、服务对象和服务提供方式。

（4）服务记录情况。承接政府购买社会工作服务的公益服务类社会组织应全面、真实地记录其服务运作、服务活动以及投诉处理情况并完整保存；应当按时制作准确的统计报告，定期进行总结，并对在总结过程中所反映出来的问题，及时采取措施进行整改完善。

（5）财务管理情况。承接政府购买社会工作服务的公益服务类社会组织应当对服务项目资金进行规范的财务管理，定期研究提高资金使用绩效和降低运营成本占总成本比例。

（6）人力资源管理能力。承接政府购买社会工作服务的公益服务类社会组织应当保持和促进机构工作人员相对稳定且处于良好的工作状态。

（7）服务创新能力和文化建设情况。承接政府购买社会工作服务的公益服务类社会组织应当注重社工相关理论研究和服务创新，同时采取有效措施切实加大机构组织文化建设。

2、考核评估方法：

考核评估包括前期评估、中期评估和期末评估。在服务项目实施前，可以参照本办法进行立项或前期评估。中期评估和期末评估分为机构自查、实地检查、联合验收三个步骤进行。

（1）机构自查。由按要求需参加考核评估的公益服务类社会组织根据考核评估要求就其社会工作专业服务、服务量及服务成果、服务质量、运作管理等情况进行自我评估，并将评估结果通知业主。

（2）实地检查。定期邀请业主到公益服务类社会组织采取审阅档案资料、查阅机构相关记录、现场考察，对政府购买社会工作服务项目进行专业服务标准、服务量标准、服务成效标准、服务项目和机构管理标准等方面进行综合考核评估。

（3）联合验收。由街道评估小组进行考核，并综合提出考核评估结果。在进行复核后形成考核评估报告并正式提交业务指导部门，相关业务指导部门在核准验收后以适当形式将考核评估结果向社会公布。

3、具体执行标准：

（1）中心运营管理制度及执行标准

中心应制定本中心服务总章程，明确服务宗旨与理念、服务内容及服务手法、各方权利义务等相关内容。中心运营管理制度执行标准主要体现在以下资料的完整性上，一是中心机构法律方面的资料方面，包括机构资质证明、项目合同等；二是机构日常运作方面的资料方面，包括机构规章制度、会议记录、工作简报、场地使用、参观接待、媒体报道等。

（2）财务管理制度及执行标准

中心应建立包括中心年度预结算制度、专门服务项目经费收支制度、财务审核制度等在内的各项财务管理制度。财管管理制度执行标准主要体现在按财政部门要求的各项财务方面的资料，包括经费开支凭证及相关财务报表、经费预结算表及审核记录等。

（3）人力资源管理制度及执行标准

中心应有明确的员工工作守则和职责范围；对社会工作专业人员，应制定本中心社会工作者伦理守则。中心应有明确的人力资源管理制度，包括人员的招聘、培训、督导、考核、激励、解聘、申诉等相关的制度。人力资源管理制度执行标准体现在中心按人力资源部门要求的人力资源管理方面的资料，包括绩效考核记录、进修培训记录等。

（4）专业服务资料档案管理及执行标准

专业服务资料档案管理包括各项专业服务资料档案管理，可以按服务对象类别进行归档，如青少年服务资料、老年人服务资料、家庭服务资料等；也可以按服务过程可把服务资料分为服务计划书、服务开展各项记录、服务评估三个阶段的资料：

一是服务计划书，试点中心根据实际情况，保存年度、半年度、季度、月、周计划书、各项服务计划书。

二是服务开展各项记录，包括个案工作记录、小组工作记录、社区工作记录、义工服务记录、工作坊、兴趣班、社会工作研究、社会工作督导等方面的记录。

三是服务评估记录，包括各项服务工作人员自我评估、机构评估、服务对象评估等。档案管理执行标准体现在上述各项工作记录中，并注意资料的公开与保密方面的问题。本通用标准就资料的公开与保密方面在此作出说明。一是中心可公开的资料，包括服务内容、服务开展成效与成果、年度总结报告、年度财政报告（有条件的应由注册会计审计单位为中心提供具有法律效力的年度验资报告）、年度工作计划与财政预算等方面资料的公开。二是需保密的资料，保密的范围包括与服务对象个人的信息及隐私，机构员工的个人信息及隐私，机构或单位的行业机密。对于服务对象个人的信息及隐私，社工在撰写书面报告时应以通用的代号或其它方式对服务对象的名字、住址等信息进行匿名处理。对于机构员工的个人信息及隐私，机构或单位的行业秘密，机构可根据自身情况进行相关规定，并逐步完善。

（5）遵守一切有关的政策与法规

相关的政策与法规，是指国家、浙江省、嘉兴市及各区等制定的政策与法规，包括宪法，《中华人民共和国未成年人保护法》、《妇女权益保护法》等法律，相关社会福利政策，地方和部门规章以及政府部门制定的规范性文件等。服务机构制定相关规章确保自身机构遵守相关法律法规，并接受服务对象、社会公众以及相关部门的监督。条件许可的服务机构可以聘请法律人士担任机构法律顾问。